El Concejo Municipal de Santa Fe declaró la emergencia social y alimentaria en la ciudad
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Será por el término de dos años a partir de la promulgación de la norma. El cuerpo pidió al municipio “adoptar medidas económicas y técnicas hasta el máximo de los recursos de que disponga” para asistencia de carácter social. Asimismo solicitó a la Municipalidad gestionar ante la Provincia y la Nación el refuerzo de la asistencia alimentaria en comedores y merenderos comunitarios. Se conformará un registro de organizaciones sociales, una mesa de diálogo y un programa de empleo local.
Este jueves el Concejo Municipal declaró la emergencia social y alimentaria en la ciudad. Según el articulado votado por los concejales “la Municipalidad de Santa Fe de la deberá adoptar medidas, tanto por sí misma como mediante la asistencia y la cooperación de organismos provinciales, nacionales e internacionales, especialmente económicas y técnicas, hasta el máximo de los recursos de que disponga, para lograr por todos los medios apropiados, la plena efectividad de los derechos económicos, sociales y culturales de los sectores vulnerados y vulnerables y, en especial, de niños, niñas y adolescentes”, reza el artículo 2º.
Medidas urgentes
El Concejo encomendó al municipio “que adopte medidas urgentes con el fin de garantizar el derecho humano a la alimentación adecuada de niños, niñas y adolescentes hasta los dieciocho años de edad. A tales fines podrá convocar con carácter consultivo a la Mesa de Diálogo Social y Económico, y disponer de reasignaciones presupuestarias, previa autorización del cuerpo”.
Otras medidas
El cuerpo deliberante solicitó a la Municipalidad que “lleve adelante gestiones ante las autoridades nacionales y provinciales a fines de reforzar la asistencia económica y/o alimentaria en los establecimientos educativos y organizaciones no gubernamentales donde funcionen comedores comunitarios y merenderos”. Asimismo pidió “se disponga de operativos con equipos interdisciplinarios para el relevamiento territorial y la urgente atención de las situaciones de vulnerabilidad o vulneración socioeconómicas más extremas”.
Registro de organizaciones y Mesa del Diálogo Social y Económico
Dentro de la norma sancionada –artículo 5º- el Concejo autorizó la creación de un “Registro Municipal de Organizaciones Sociales y de la Economía Popular”. El artículo 6º prevé conformar una Mesa del Diálogo Social y Económico con representantes del Departamento Ejecutivo y del Concejo Municipal. Se invitará a participar con carácter de miembros a representantes del Poder Ejecutivo Provincial; del Poder Ejecutivo Nacional; de las distintas expresiones religiosas; de la Confederación General del Trabajo (CGT) y de la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA); representantes de las organizaciones inscriptas en el Registro de Organizaciones Sociales de la Economía Popular (Ley Nº 27.345); y representantes de la Universidad Nacional del Litoral y de la Universidad Católica de Santa Fe”.
Será función de la Mesa del Diálogo el análisis y diagnóstico de la situación social y económica en la ciudad, con especial referencia a los grupos de mayor riesgo, y la formulación de propuestas relacionadas a implementación de políticas públicas.
Programa de Empleo Local
El cuerpo sancionó también –artículo 9- la creación del Programa “Empleo Local” con el objeto de reactivar la economía popular de los barrios mediante la intensificación de los programas ya existentes en especial, teniendo en cuenta la posibilidad de la ejecución de obras públicas con mano de obra intensiva a través de las cooperativas de trabajadores y obreros formalmente constituidas y reconocidas.
Entre los objetivos del programa está “potenciar las calificaciones y habilidades laborales de trabajadores afectados por problemáticas de empleo y contribuir al sostenimiento en el empleo de trabajadores asociados en entidades de la economía social del sector de la construcción mediante el apoyo a la realización de obras de mejoramientos edilicio de interés comunitario o productivo que demanden sus servicios”.
La palabra de los concejales
Concejal Juan Cesoni (PJ-Santa Fe): “No podemos decir que nos llena de orgullo sancionar esta ordenanza. Hay muchos santafesinos y argentinos que la están pasando mal. Hace tres o cuatro años atrás no había estas emergencias. Alimentos y bebidas es la parte más sensible del proceso inflacionario que afecta a los argentinos. El pan, la harina, la leche, el aceite, la yerba han aumentado especialmente. También hay que decir, que es muy probable que en poco tiempo estemos sancionando también una emergencia laboral. Se han perdido infinidad, miles de puestos de trabajo en la provincia. Esos santafesinos que hoy no tienen dónde ir a trabajar, no tienen cómo llevar el pan a su casa. Hay que paliar esta situación que es gravísima”
Concejala Laura Mondino (FPCyS) “Aprobar esta ordenanza es una clara muestra de cómo estamos hoy. Desde el Frente Progresista venimos planteando la situación social en la ciudad de Santa Fe. Esta sanción es mérito de las organizaciones que hoy piden que esté el Estado presente. Lo que estamos pidiendo es un rol activo del Estado local. Hoy la situación requiere de todos los estamentos. Esta situación se ha profundizado este año; los datos lo demuestran y lamentablemente todo indica que los índices no se van a revertir en el corto plazo. Creemos que era el momento de dar una señal a la sociedad santafesina que busca respuestas. La seguridad alimentaria tiene que ser una prioridad”.
Concejal Carlos Suárez (UCR-Cambiemos): “En esta materia hay un claro orden de responsabilidades; primero nacional, luego provincial y por último local. Esta es una clara manifestación política; era necesaria hacer esta manifestación para que las organizaciones tengan fortaleza. Esta es una herramienta normativa que les permitirá a las organizaciones seguir peleando. Ojalá, también hay que decirlo, la emergencia no tenga que durar dos años”.
POR ORDENANZA: EL CONCEJO DISPUSO QUE EL MUNICIPIO PREVENGA Y SANCIONE EL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PÚBLICOS
Esta semana el Concejo Municipal sancionó por unanimidad una ordenanza que dispone que la Municipalidad de Santa Fe –a través del Área Mujer y Diversidad Sexual- “realice acciones para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios públicos -o de acceso público-“, reza la norma.
Autoría de la concejala Rossana Ingaramo la nueva ordenanza busca “promover una cultura asentada en el respeto y la asunción de nuevas prácticas de convivencia y de comportamientos responsables; articular acciones de concientización con instituciones y organismos que trabajan en la temática; y promover derechos de seguridad de las mujeres y de la diversidad sexual”.
Definición y conductas tipo de Acoso Sexual
La norma sancionada –artículo 3º- define Acoso Sexual. “Se entiende por Acoso Sexual en espacios públicos o de acceso público a las conductas físicas o verbales de naturaleza o connotación sexual, basadas en el género, identidad y/u orientación sexual, realizadas por una o más personas en contra de otra u otras, quienes no desean o rechazan estas conductas en tanto afectan su dignidad, sus derechos fundamentales como la libertad, integridad y libre tránsito, creando en ellas intimidación, hostilidad, degradación, humillación o un ambiente ofensivo en los espacios públicos y en los espacios privados de acceso público”.
El artículo 4º de la Ordenanza enumera las conductas de acoso sexual, a saber: a)Comentarios sexuales, directos o indirectos al cuerpo; b)Fotografías y grabaciones no consentidas,; c) Contacto físico indebido u no consentido; d)Persecución o arrinconamiento y e)Masturbación, exhibicionismo, gestos obscenos u otras expresiones.
Denuncia y línea telefónica gratuita
Las víctimas –artículo 9º- deberán radicar la denuncia en el Área Mujer y Diversidad Sexual, quien elevará un informe mediante una declaración jurada firmada por la víctima de acoso, al Ministerio Público de la Acusación (MPA). Quien realice la denuncia será acompañada al MPA por una abogada del Área Mujer y Diversidad Sexual.
También, el municipio santafesino deberá implementar una línea telefónica gratuita y una aplicación de teléfono (APP) que permita registrar comportamientos de acoso sexual.
Concientización
La norma prevé generar acuerdos con las instituciones de diferentes niveles de nuestra ciudad para abordar la temática y promover conciencia en niños y adolescentes desde su actividad escolar. Asimismo, la Ordenanza dispone que el municipio realice campañas en diferentes lugares de la ciudad, promoviendo diversas intervenciones y trabajando de modo conjunto con toda entidad pública o privada que tenga capacidad instalada en la materia.
Ingaramo: “Son prácticas sutiles, pero profundas, que refuerzan la dominación simbólica de la mujer”
“El acoso callejero es la forma más naturalizada, invisibilizada y legitimada de la violencia contra las mujeres. Es un primer eslabón de una larga cadena de violencias”, dijo Rossana Ingaramo, autora de la Ordenanza. “Son prácticas sutiles pero profundas que, en la relación asimétrica entre los géneros refuerzan la dominación simbólica de la mujer”, indicó.
“Actos –físicos o verbales- donde el acosador afirma su derecho a llamar la atención de la víctima, poniéndola como objeto sexual”, agregó. “Estas acciones son unidireccionales, es decir, no consentidas por la víctima”.
“Las prácticas de acoso sexual callejero son sufridas de manera sistemática, en especial por las mujeres, ocurriendo varias veces al día, lo que genera traumatización no sólo por hechos de acoso especialmente graves, sino por su recurrencia. Es una práctica no deseada, que genera un impacto psicológico negativo”, expresó la concejala.
“Fenómeno social complejo”
Ingaramo enumeró los efectos del acoso que se demuestran en acciones cotidianas de las víctimas. “Cambiar los recorridos habituales por temor a reencontrarse con el o los agresores; modificar los horarios en que se transita en el espacio público; preferir caminar en compañía de otra persona; modificar su modo de vestir”.
Según Ingaramo “lo importante es reflexionar de manera crítica y consciente, teniendo en cuenta que esta problemática afecta a personas particulares, pero responde a un fenómeno social complejo. El acoso sexual y otras formas de violencia sexual son una pandemia mundial”, señaló. “Abordar el acoso sexual callejero desde el diseño y la formulación de políticas públicas y la elaboración de iniciativas legislativas se justifica en la necesidad de develar la naturalización de la violencia estructural, simbólica y de género manifestada cotidianamente en la calle afectando a miles de mujeres a diario”, concluyó.
Fuente: Concejo Municipal Santa Fe
