Modo, la billetera digital de los bancos, acusó ante la CNDC a a Mercado Pago, la billetera de Mercado Libre de Marcos Galperin, por maniobras anticompetitivas. MP tiene 80% del mercado, se niega a la interoperabilidad de los códigos QR. Enfático rechazo de Mercado Libre.
Los bancos denunciaron este lunes a Mercado Pago por "abuso anticompetitivo de su posición dominante" en perjuicio de comercios, usuarios y otros actores en procura de que cese en actividades y se abra a la competencia.
Modo, la billetera de 18 bancos que la crearon para competir con la billetera de Mercado Libre (MELI), esperó a ver si Mercado Pago cumplía las instrucciones del Banco Central para permitir la interoperabilidad con los códigos QR de otras billeteras antes de presentar hoy, a través de la sociedad Digital Pay, la denuncia ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC).
Con el patrocinio del estudio Allende y Brea, y firmada por su apoderado Santiago Eraso Lomáquiz, director de Legales, Compliance y Asuntos Públicos, Modo pidió investigar y el dictado de medidas cautelares contra "las conductas abusivas y exclusorias que llevan a cabo Mercado Libre SRL, Mercado Pago Servicios de Procesamiento SRL y MercadoLibre, Inc.".
Por la noche, Mercado Libre emitió un comunicado rechazando todas las acusaciones y asegurando que la propia Modo estaba siendo investigada por cartelización en la misma CNDC.
La CNDC tenía en curso una investigación en contra de MODO, que fue presentada en octubre del año pasado por un estudio de abogados donde participaba el ex titular de la Comisión, Diego Petrecolla. Cuestionaron la concentración de las promociones de los bancos y que impedían hacerlo libremente a otras entidades que no pertenecieran al ecosistema de los bancos,
La denuncia de Modo llevaba meses de preparación. "Pudimos haberla presentado en el verano, pero quisimos esperar qué sucedía con la implementación de la interoperabilidad QR, que debía ponerse en marcha el 30 de abril, pero Mercado Pago comenzó a poner barreras artificiales contrarias a la reglamentación clara del Banco Central", indicó Eraso Lomáquiz.
De acuerdo con Modo, el proceso de la denuncia debe evolucionar con una notificación del organismo regulatorio, que podría tomar su tiempo. Una vez notificada, Mercado Pago y Mercado Libre deberían comunicarlo a las bolsas donde cotizan y a los reguladores financieros como hecho relevante.
Los abusos
En concreto, Digital Play, la sociedad de MODO, denunció ante la CNDC comportamientos anticompetitivos encuadrados en las figuras de abuso de posición dominante de tipo exclusorio que resultan violatorias de la Ley 27.442 de Defensa de la Competencia (LDC) por la:
-Negativa a incorporar billeteras digitales competidoras en su marketplace. "Mercado Libre impide el uso de billeteras digitales competidoras de Mercado Pago en su marketplace, negando el acceso a aquellas que solicitan ser iniciadoras de pagos en la plataforma", afirma MODO.
-Negativa a incorporar agregadores competidores. "MELI no permite que otros agregadores y aceptadores competidores de Mercado Pago brinden servicios de cobro en su marketplace, atando las ventas de comercios a sus propios servicios de pagos", asegura la firma de los bancos.
-Obligación de apertura de cuenta exclusiva en Mercado Pago. "MELI obliga a compradores y vendedores del marketplace a tener una cuenta en Mercado Pago", se queja MODO.
-Negativa a la interoperabilidad del QR y pasarela de pagos. "Mercado Libre impide que las billeteras competidoras de Mercado Pago paguen con sus QR o pasarela de pagos (e-commerce)".
-Negativa a la interoperabilidad de la billetera digital de Mercado Pago. "La empresa impide que los usuarios de Mercado Pago inicien pagos con tarjeta utilizando adquirentes y agregadores competidores", concluyen.
Al respecto, la plataforma de los bancos pidió en su escrito a la CNDC que, en forma cautelar ordene a Mercado Libre que:
1) "Otorgue acceso inmediato a su marketplace a las billeteras digitales competidoras de Mercado Pago, en particular, que atienda positivamente la solicitud cursada por MODO para operar como botón de pago dentro del marketplace de Mercado Libre".
2) "Otorgue acceso inmediato a su marketplace a los adquirentes, agregadores y aceptadores competidores de Mercado Pago".
3) "Cese la venta atada entre el marketplace de Mercado Libre y la billetera digital de Mercado Pago, permitiendo que los comercios/vendedores del marketplace de Mercado Libre reciban sus cobros por ventas directamente en la cuenta bancaria o de pago de su elección".
4) "Cese de manera inmediata la negativa de interoperabilidad y haga sus QR interoperables tanto para PCT como para pagos con tarjeta, sin discriminar ni degradar el servicio para otras billeteras".
5) "Haga interoperable su billetera digital para que los usuarios de Mercado Pago puedan iniciar pagos con tarjeta en medios de pago ofrecidos por adquirentes y/o agregadores competidores de Mercado Pago".
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