Diputados dio media sanción a la reforma del Banco Central: qué cambia y cuáles fueron los principales cuestionamientos

La Cámara de Diputados de la Nación dio media sanción este miércoles 26 de agosto a la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), uno de los proyectos económicos prioritarios para el Gobierno de Javier Milei.

La iniciativa obtuvo 144 votos a favor, 102 en contra y nueve abstenciones, con el acompañamiento de La Libertad Avanza y sectores del PRO, la UCR, el MID y distintas fuerzas provinciales. Tras superar la Cámara baja, el texto será girado al Senado. 

Preservar el valor de la moneda como mandato principal

Uno de los cambios centrales consiste en redefinir los objetivos del Banco Central. El proyecto propone que su misión primaria sea “preservar el valor de la moneda”, modificando el esquema incorporado en 2012, que también contempla metas relacionadas con estabilidad financiera, empleo y desarrollo económico con equidad social. 

La reforma busca además profundizar el principio de “emisión cero” defendido por el Gobierno, bajo la premisa de que limitar la capacidad de financiamiento monetario del sector público contribuirá a evitar nuevos procesos inflacionarios.

Prohíben el financiamiento del Tesoro

Otro de los puntos centrales es la eliminación de distintas herramientas que permitían al BCRA asistir al sector público.

Entre las modificaciones se contempla prohibir los adelantos transitorios al Gobierno nacional y el financiamiento directo o indirecto al Tesoro, además de limitar las operaciones con títulos públicos y las transferencias de utilidades que no correspondan a ganancias efectivamente realizadas. 

Actualmente, la normativa habilita al Banco Central a realizar adelantos transitorios bajo determinados límites vinculados con la base monetaria y los ingresos fiscales. La reforma busca eliminar esa posibilidad. 

Más requisitos para remover a las autoridades del BCRA

El texto también introduce cambios destinados a fortalecer la autonomía institucional del Banco Central.

Entre ellos, plantea endurecer las condiciones para remover al presidente y a los directores. La iniciativa establece causales específicas y contempla una intervención reforzada del Congreso en esos procedimientos, incluyendo mayorías calificadas. 

Para el oficialismo, este esquema permitiría reducir la influencia de los gobiernos de turno sobre la autoridad monetaria y brindar mayor previsibilidad a largo plazo.

El oficialismo defendió el fin de la asistencia monetaria

El presidente de la Comisión de Finanzas, Santiago Pauli, fue uno de los principales defensores de la iniciativa durante el debate.

Según sostuvo, el objetivo es impedir que el Banco Central vuelva a utilizarse como una fuente de financiamiento permanente para la política y evitar que la emisión monetaria quede condicionada por las necesidades fiscales del Ejecutivo. 

Desde sectores de la UCR que acompañaron la iniciativa también defendieron la necesidad de concentrar la función del organismo en combatir la inflación y preservar la moneda, antes que asignarle múltiples objetivos económicos.

Las críticas de la oposición

Desde la oposición, en cambio, se cuestionó que una Carta Orgánica excesivamente rígida pueda limitar herramientas de política económica necesarias ante determinadas circunstancias.

El diputado de Encuentro Federal Miguel Ángel Pichetto planteó que el Banco Central debe mantener capacidad para responder a los objetivos generales de crecimiento y desarrollo del país, mientras que otros bloques advirtieron sobre el impacto de las actuales tasas de interés, el endeudamiento de las familias y el cierre de empresas.

El diputado Itai Hagman, de Unión por la Patria, cuestionó que el oficialismo pretenda consolidar mediante una ley una orientación económica determinada y reclamó que el Congreso también aborde la problemática de la mora y el endeudamiento familiar. Durante la misma jornada, distintos sectores opositores impulsaron el debate sobre ese tema. 

El debate seguirá en el Senado

Con la media sanción obtenida en Diputados, la reforma deberá ahora superar el tratamiento en el Senado de la Nación antes de convertirse en ley.

Para el Gobierno, el proyecto constituye una de las reformas estructurales más importantes de su agenda económica. Milei celebró públicamente el resultado de la votación y sostuvo que representa un paso relevante dentro de su estrategia para combatir la inflación. 

La discusión continuará ahora en la Cámara alta, donde volverán a confrontarse las dos visiones centrales del debate: un Banco Central con un mandato estrictamente monetario y mayores restricciones al financiamiento estatal, o una autoridad monetaria con herramientas más amplias para intervenir sobre la economía.